地產(chǎn)行業(yè)動態(tài)
發(fā)布日期:2019/9/12 10:33:50 | 瀏覽次數(shù):8103 來源:特發(fā)地產(chǎn)中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國住房市場發(fā)展月度分析報告（2019.7）》
社科院7月29日發(fā)布該報告顯示，今年6月核心城市房價基本停止上漲，總體實(shí)現(xiàn)房價穩(wěn)定目標(biāo)。此外，報告還進(jìn)行了短期預(yù)測，隨著今年二季度以來一二線城市調(diào)控政策的收緊，房地產(chǎn)市場投機(jī)成份被不斷擠出，房價波動性持續(xù)降低。三四線城市由于總體缺乏高端產(chǎn)業(yè)和人才吸引力，房地產(chǎn)市場并不具體長期持續(xù)上漲的條件。2018年下半年以來，在政策刺激效力減退、房價“相對洼地”消失的背景下，三四線城市住房市場可能將先后進(jìn)入下行小周期，房價穩(wěn)中趨降。
寶安區(qū)8月14日頒布《深圳市寶安區(qū)處理歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑實(shí)施細(xì)則（試行）》
該《實(shí)施細(xì)則》適用于寶安區(qū)行政轄區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)類歷史違建和公配類歷史違建的處理確認(rèn)，自頒布之日起試行，有效期三年。重要條文包括：1、建筑覆蓋率：由街道處理辦分宗定界時確定（建筑覆蓋率=建筑基底面積/宗地面積*100%），細(xì)則第二十四條規(guī)定“產(chǎn)業(yè)類歷史違建宗地建筑覆蓋率不得低于40%；公配類歷史違建宗地建筑覆蓋率不得低于20%”；2、簡易處理：歷史違建通過街道辦事處初審后，對擬申報拆除重建類城市更新單元計(jì)劃且拆除范圍內(nèi)權(quán)屬清晰的合法土地面積占拆除范圍用地面積比例不足60%但不低于50%的拆除范圍內(nèi)歷史違建，經(jīng)區(qū)城市更新職能部門受理計(jì)劃申報并核發(fā)《深圳市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑簡易處理意見書》后，歷史違建當(dāng)事人或管理人可委托城市更新單元計(jì)劃申報主體向查違辦申請簡易處理。
深圳市8月1日出臺《深圳市已批未建土地處置專項(xiàng)行動方案》
該《方案》中的已批未建土地指已簽訂土地使用權(quán)出讓合同滿2年仍未開發(fā)建設(shè)的土地。根據(jù)市規(guī)劃和自然資源局的調(diào)查顯示，截至2017年底，我市已簽訂土地使用權(quán)出讓合同滿2年仍未開發(fā)建設(shè)的土地共564宗，總用地面積為11.94平方公里，在空間上主要分布在原特區(qū)外，部分涉及土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)等政策變化或調(diào)整，部分涉及不同程度的權(quán)屬或經(jīng)濟(jì)糾紛�！斗桨浮芬蟀凑�“全面清理、限期處置，依法依規(guī)、實(shí)事求是，創(chuàng)新思路、綜合施策”的工作原則，確保2020年11月30日前完成全市已批未建土地處置工作。
蘇州市7月24日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》
該《工作意見》擴(kuò)大蘇州市住房限制轉(zhuǎn)讓實(shí)施范圍，對蘇州市區(qū)新建商品住房、二手住房實(shí)施限制轉(zhuǎn)讓措施。蘇州市區(qū)范圍內(nèi)新取得預(yù)（銷）售許可的商品住房項(xiàng)目（含已經(jīng)取得預(yù)售許可尚未開始網(wǎng)簽的項(xiàng)目），購房人自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起滿3年后方可轉(zhuǎn)讓；二手住房通過市場交易購房人新取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。在土地出讓方面，住宅用地出讓競買保證金調(diào)整為30%～50%區(qū)間設(shè)置。住宅用地鼓勵實(shí)行“限房價、限地價”出讓方式。非本市戶籍居民家庭在蘇州市區(qū)、昆山市、太倉市范圍內(nèi)申請購買第1套住房時，應(yīng)提供自購房之日起前3年內(nèi)在蘇州市范圍內(nèi)連續(xù)繳納2年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）繳納證明。意見還指出，加大對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅預(yù)征和清算環(huán)節(jié)管理力度，實(shí)施預(yù)售備案價格預(yù)警線管理。
深圳棚戶區(qū)改造項(xiàng)目面臨“產(chǎn)權(quán)注銷”問題亟待重視解決
2016年12月20日羅湖“二線插花地”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拉開了深圳棚改的序幕，寶安區(qū)積極響應(yīng)政府的號召，迄今已啟動多個棚改項(xiàng)目。由于歷史遺留問題，存在諸多本應(yīng)辦理“紅本”但是實(shí)際還是以“非紅本”產(chǎn)權(quán)形式存在的情況。納入棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目小區(qū)年限多在20年以上，年代久遠(yuǎn)難以避免存在以“非紅本”產(chǎn)權(quán)形式的私下交易，這將使得棚改工作面臨嚴(yán)峻的“產(chǎn)權(quán)注銷”問題。以寶安區(qū)某棚改項(xiàng)目為例，據(jù)所采集資料分析，該小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)類型可分為房屋所有權(quán)證、房地產(chǎn)證（代用）、廣東省房產(chǎn)所有證、福利房合同和房宅買賣合同5種類型，非商品性質(zhì)房產(chǎn)的私下交易頻繁，幾經(jīng)交易的房屋權(quán)利人不易找尋，導(dǎo)致項(xiàng)目后續(xù)“產(chǎn)權(quán)注銷”階段需大量權(quán)利人提交完整交易鏈不具備現(xiàn)實(shí)可操作性。經(jīng)多方咨詢，針對“產(chǎn)權(quán)注銷”的問題難以明確實(shí)施路徑，也無先例可循。為順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，建議：（一）完善我市棚戶區(qū)改造權(quán)利人認(rèn)定流程。為我市棚戶區(qū)改造認(rèn)定工作建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成市、區(qū)、街道的“聯(lián)動機(jī)制”，推動棚改工作有序進(jìn)行。（二）建立棚戶區(qū)改造工作產(chǎn)權(quán)注銷“綠色通道”。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目以老舊住宅小區(qū)為主，因歷史遺留因素涉及諸多產(chǎn)權(quán)疑難問題，作為以政府為主導(dǎo)的民生工程，有必要建立產(chǎn)權(quán)注銷“綠色通道”機(jī)制，統(tǒng)一解決項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)問題，緩解信訪壓力，優(yōu)化項(xiàng)目時間，節(jié)約社會成本。（三）建立試點(diǎn)項(xiàng)目形成“點(diǎn)-線-面”推動我市棚戶區(qū)改造工作順利進(jìn)行。樹立寶安區(qū)項(xiàng)目試點(diǎn)標(biāo)桿，統(tǒng)籌梳理“產(chǎn)權(quán)注銷”的相關(guān)問題，建立以項(xiàng)目為突破點(diǎn)，明確區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目核心主線，推動全市棚改工作涉及相關(guān)問題難以施行的“基本面”，逐漸完善我市棚戶區(qū)改造相關(guān)問題。